
Den 18 september 2025 slängde Trafikverket ut WLC från etapp Korsvägen efter några års dispyter om kostnad och tidplan. I november skickade Trafikverket in en stämning på en dryg miljard i återbetalning och i december kom WLCs svaromål.
Fotnot: WLC står för West Link Contractors och är ett joint venture mellan svenska NCC och tyska Wayss & Freytag. WLC är en handelsbolag som enbart bildats för att genomföra entreprenaden i Korsvägen. Bolagsformen innebär i sig att ägarna är solidariskt ansvariga för dess åtaganden, vilka alltså inte kan undkommas genom till exempel en konkurs.
Nätverket har tagit del av Trafikverkets stämning och WLCs svaromål. Nedan sammanfattas huvuddragen i inlagorna, samt några intressanta aspekter som inte tidigare framkommit. Kursiverad text är citat direkt saxade ur parternas inlagor, nätverkets kommentarer i blått, övrigt gör anspråk på att vara en rent redaktionell sammanfattning.
Trafikverkets krav och sakframställning
Trafikverket inriktar sig på enkel avtalsrättslig logik:
1. Kontraktet, som signerades i december 2017, stipulerade en riktkostnad på 3,4 mdkr, senare justerad till 5,0 mdkr, och ett färdigställande den 31 augusti 2026.
2. Detta har WLC inte klarat
3. Därför anser sig Trafikverket ha rätt till återbetalning och förseningsvite
Stämningsansökan består av 40 sidor detaljerad räkneexercis. Exempelvis beräknas Korsvägen färdigställd till 64,53019589308665%, baserat på vad WLC fakturerat. Trafikverket menar att WLC är sammanlagt 1085 veckor försenade i olika delmoment och eftersom förseningsvitet är 3,8 mkr per vecka så är egentligen WLC skyldiga Trafikverket 4,1 mdkr. Begränsningsregeln i kontraktet gör dock att förseningsvitet maximeras till 267 mkr.
Noterbart: I samband med hävningen angav Trafikverket att man totalt hade krav på 7,5 mdkr som räknades av från den nya kostnadsprognosen för hela Västlänken. Troligen inkluderade detta belopp hela förseningsvitet på 4,1 mdkr, som man alltså aldrig haft rätt att kräva. Därmed kan vi utgå ifrån att kostnadsprognosen för Västlänken nu uppgår till mer än 56 mdkr och inte angivna 49.
Vidare hävdar Trafikverket att då WLC upparbetat 10,1 mdkr och eftersom riktkostnaden är 5 mdkr ska WLC , enligt kontraktet, betala tillbaka 20% på mellanskillnaden, drygt 1 mdkr. I övrigt krävs WLC på ett par i sammanhanget marginella belopp. Totalt uppgår Trafikverkets krav på WLC till 1,36 mdkr, jämte ränta och rättegångskostnader. Trafikverket anger dock att beloppen är preliminära och att deras krav kan komma att ändras. Trafikverket menar att fördyringarna över huvud taget inte beror på ändringar i produktionen.
Trafikverket går inte in på särskilt många sakomständigheter. Det beskrivs i korta ordalag vid vilka tidpunkter WLC ändrat tidplan och/eller kostnadsprognos vilket ska ha skett utan förklaring eller godtagbara underlag, trots Trafikverkets invändningar. Trafikverket anklagar också WLC för ”svårupptäckta upplägg genom vilka WLC gynnat egna intressebolag på Trafikverkets bekostnad”. Det mesta som anges är sådant som framkom på Trafikverkets presskonferens den 18 september.
Ett nytt påstående är dock att WLC i december 2021 ”väsentligt reviderade sin tidsprognos, med följden att den beräknade färdigställandetiden för Entreprenaden plötsligt och utan förklaring flyttades från 2028 till 2034.”
Hoppsan? Redan före december 2021 var alltså sluttiden ändrad till 2028! Det var inget Göteborgs stad hade kännedom om då, inte heller allmänheten. Det var först efter att AGN kastats ut från Hagaetappen 2023 som Trafikverket erkände att tidplanen 2026 inte höll.
Om kostnadsutvecklingen kan noteras att riktpriset enligt kontraktet var 5,0 mdkr, att WLC vid hävningen upparbetat 10,1 mdkr och att WLCs slutkostnadsprognos vid hävningstidpunkten låg på 15,5 mdkr.
WLCs invändningar
Frånsett att WLC naturligtvis bestrider på varje punkt, framhåller man att Trafikverkets framställan är ofullständig och behöver kompletteras. WLC menar att Trafikverket både i stämningsansökan och vid direkta kontakter parterna emellan angett att ”dess krav egentligen är andra än de som omfattas av den väckta talan, och att Trafikverkets talan i slutändan därför kommer att se annorlunda ut än den som nu har väckts.” WLC bifogar ett brev som stöd för detta. Därför menar WLC att tingsrätten bör ålägga Trafikverket att precisera och utveckla sin talan innan WLC går i svaromål, av rent processekonomiska skäl.
I annat fall begär WLC respit till 30 juni 2026 med att lämna in fullständiga underlag då det handlar om ändringar och tillägg under sju års entreprenad. WLC menar att denna domstolsprövning riskerar bli mer omfattande än någon annan i svenska domstolar.
I en sammanfattande redogörelse av sakomständigheterna får vi insyn i vad som pågått bakom kulisserna. Här några axplock ur WLCs beskrivning av Trafikverkets hantering av projektet:
”Genomgående har Trafikverkets agerande i projektet varit i stor utsträckning drivet av politiska hänsyn, och därtill ofta tyckts ha som främsta mål att dölja Trafikverkets egna tillkortakommanden”
” …upphandlingen av entreprenaden i efterhand visat sig vara gjord alldeles för tidigt, på ett underlag som inte överensstämde med faktiska förhållanden och inte utvisade den järnvägsanläggning som Trafikverket egentligen ville ha”
Samtliga bygghandlingar som låg till grund för upphandlingen var oanvändbara, menar WLC:
” Fortfarande fyra år in i projektet bedrev Trafikverket den bygghandlingsprojektering som egentligen skulle ha varit färdigställd redan vid upphandlingen.”…
”Samtliga de 75 bygghandlingar som ingick i förfrågningsunderlaget kom att ersättas av nya handlingar, vilka ofta även de i sin tur kom att göras om och ersättas”…” Trafikverkets projekteringsarbete var dessutom vid hävningstidpunkten inte slutfört, utan pågick fortfarande.”
”Inledningsvis medförde avsaknaden av byggbara bygghandlingar att WLC under lång tid var förhindrat att alls inleda bergarbeten, och löpande under entreprenaden medförde avsaknaden av bygghandlingar vid många tillfällen rena stillestånd i WLC:s produktion. Vid flera tillfällen var stillestånden månadslånga.”
”Den nya projektering som slutligen levererades innefattade också ofta helt andra tekniska lösningar och metodval än de som omfattades av WLC:s ursprungliga kontraktsåtagande”…
”Denna nya projektering kom därefter ofta att ändras även den, sedan inte heller den visat sig vara genomförbar i produktion…”
” Vid många tillfällen när Trafikverket inte lyckades projektera WLC:s arbeten i den tid som krävdes för att WLC skulle kunna upprätthålla sin produktion, instruerade Trafikverket helt sonika WLC att i stället ändå bygga enligt förfrågningsunderlaget, trots att Trafikverket självt var medvetet om att detta var undermåligt, och inte kunde läggas till grund för produktionen. Så gott som dagligen lämnades därefter nya och ändrade instruktioner till WLC om hur dess arbeten skulle utföras. Regelmässigt ledde detta till återgångar och stillestånd i framdriften av de berörda arbetena. Sådana stillestånd kunde vara långvariga, och varade i något fall i nära åtta månader.”
”I slutändan och sammantaget resulterade de ovan beskrivna förhållandena i att den anläggning som WLC kom att utföra var en helt annan än den som omfattades av WLC:s ursprungliga kontraktsåtagande. Ändringarna var så omfattande att såväl WLC:s ursprungliga kostnadskalkyler som dess prissättning och dess ursprungliga tidsplanering blev helt överspelade.”
Härefter hänvisar WLC till Trafikverkets stämning av det konsultbolag som ansvarade för de ursprungliga bygghandlingarna. De argument och krav som Trafikverket använde mot konsultföretaget (fördyringar och förseningar i entreprenaden), vänder här WLC mot Trafikverket. WLC beskriver sedan hur Trafikverket till att börja med tog ansvar för problemet med bygghandlingarna (skriftligt bevis bifogat) men snart övergick till att ”i stor utsträckning förneka bristerna i förfrågningsunderlaget och i vart fall helt förneka att dessa kunde komma att få några tidsmässiga konsekvenser”
WLC menar vidare att Trafikverkets projektorganisation var ”otillräcklig såväl avseende storlek som kompetens”. Som exempel på detta lyfter WLC fram att miljödomen som tillät bygget att starta kom först sex månader in i entreprenadtiden och att den slutliga miljödomen som kom tio månader in i entreprenaden ”avvek dessutom på flera sätt från vad som hade angivits i förfrågningsunderlaget, och medförde nya och omfattande villkor bland annat avseende buller, vibrationer, grundvattenbortledning…”
Detta är dock svårbegripligt för nätverket. Trafikverket fick generösa villkor i miljödomen, helt enligt deras egen begäran, så när som på en liten skärpning i grundvattendelen. Har upphandlingen baserats på ännu mer generösa villkor än de Trafikverket samtidigt begärde i miljödomsansökan?
WLC fortsätter beskriva olika effekter av bristerna i Trafikverkets organisation samt en växande ovilja hos Trafikverket att ta ansvar för problemen detta skapat och avslutar med:
”Det fullständigt oresonliga i Trafikverkets inställning kan exemplifieras med att Trafikverket under entreprenadtiden inte velat medge WLC någon förlängning av kontraktstiden, trots full kännedom om att förhållanden för vilka Trafikverket ansvarade till och med orsakat flera månader långa rena stillestånd i WLC:s produktion.”
Det är sällan ens fel att två träter. Det nätverket kan konstatera är att WLC till stor del bekräftar det vi själva uppmärksammat; vidhållandet av en orimlig tidplan, månadslånga stillestånd, stora ändringar i utformning och byggmetoder efterhand samt en oklädsamt politisk inställning från Trafikverkets sida.
Det är – oaktat allt annat – ostridigt att de ursprungliga bygghandlingarna som upphandlingen baserades på var felaktiga. Ändå sköt Trafikverket inte upp produktionen tills nya kvalitetssäkrade bygghandlingar fanns på plats, utan lät WLC stå med full bemanning och ticka pengar samt till och med börja bygga med fel underlag. Om förfarandet beror på ren amatörism eller var ett sätt att försöka rädda ansiktet på projektledningen är svårt att avgöra. Men Trafikverket anser nu att WLC och göteborgarna ska dela på den notan för detta missgrepp.
/Carina
Här kan du ladda ner Trafikverkets stämningsansökan
Här kan du ladda ner WLCs svaromål
Hanterades etapp Haga på motsvarande sätt innan entreprenören där kastades ut?
DN rapporterar från presskonferensen om hävningen i Korsvägen:
https://www.dn.se/ekonomi/vastlanken-kan-kosta-56-miljarder-vi-ar-rent-ut-sagt-forbannade/
Debattartiklar från nätverket:
Om att tidplanen var orealistisk (december 2018)
https://www.gp.se/debatt/vastlankens-tidplan-har-redan-spruckit.838f7ec8-5212-4afb-9e19-5d61377ba3fd
Om ändringar i utformningen efter upphandling (januari 2025)
https://www.gp.se/ledare/gastkronika/det-smutsiga-spelet-bakom-vastlanken.85780293-4724-40c1-9ad6-0beb19b23a7e









